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南宁市体育局关于对南宁市政协十一届 四次会议第11.04.010号提案的答复

发布时间:2019-11-06 18:23     来源:南宁市体育局   




分类:B

南体函〔201940



南宁市体育局关于对南宁市政协十一届

四次会议第11.04.010提案的答复


农工党南宁市委会:

贵委在市政协第十一届南宁市委员会第四次会议第11.04.010号提案《关于加强南宁市体医融合发展的建议》已收悉。首先,非常感谢农工党南宁市委会对我市体育工作的关注和支持。就提案所提建议,我局会同市财政局,市卫生健康委员会作了认真研究,答复如下:

一、关于加强机制融合,破解体医分割难题的建议。

为贯彻落实习近平总书记关于全民健身和全面健康深度融合重要指示精神,更好地发挥科学健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的积极作用。在我市南宁市获确认为广西全民健身和全民健康深度融合试点市的契机,市委市政府高度重视全民健身和全民健康深度融合试点市创建工作,并将其列入《政府工作报告》、纳入政府绩效考核目标管理,并及时调整了全民健身指导委员会和全民健身工作局际联席会议成员,完善和充实了全民健身工作领导机制。“体医”融合工作,作为南宁市开展全民健身和全民健康深度融合工作的其中一项重要工作,我们积极整合部门资源,发挥联动性,共同探索“体医”融合发展新思路,以满足市民健身需求、提高市民健康水平为目标,坚持改革创新、激发活力,坚持政府、社会、市场“三轮驱动”,推动“体医”融合工作发展,不断完善全民健身公共服务体系,促进全民健身和全民健康深度融合。

2018827日,我市挂牌成立了南宁市民健身与健康指导中心。指导中心作为我市体育“治未病”预防保健服务试点单位,在现有国民体质监测中心的固定场地基础上,增设了全民健身和全民健康指导内容、“体医融合”内容,扩大和提升了健身指导、体质改善场所,采购了一批器材,极大改善了体质监测的环境,提升了服务品质。

二、关于加强队伍融合,培养体医融合人才队伍的建议。

为提高社会体育指导员科学服务水平,加强队伍融合,培养“体医融合复合型人才”建立全面有效的科学服务体系。近年来,通过开展志愿健身辅导、讲解健身知识,推广健身方法,普及科学健身理念。同时,把运动康复和医学相结合,加大对医学健康的宣传和教育力度,建立系统持续的预防、治疗、康复等健康服务平台,发挥体育的优势和功能,提高全民身体素质和健康水平。 举办体医融合运动处方培训班,更好地发挥科学健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的积极作用,加强我市运动处方师队伍北京赛车pk10官网,培养可以开医疗处方和运动处方的复合型人才。2018123日至7日,联合卫健委举办了2018年南宁市第一期体医融合运动处方培训班。驻市二级及以上医疗北京赛车pk10官网有各类执业医师资格证的健康教育骨干、预防保健医生、专业治疗师、康复师等113名医生参加培训。培训班的举办,将更好地发挥科学健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的积极作用,加强我市运动处方师队伍北京赛车pk10官网,培养可以开医疗处方和运动处方的复合型人才。

今年,我们将继续举办体医融合运动处方培训班,更好地发挥科学健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的积极作用,加强我市运动处方师队伍北京赛车pk10官网,培养可以开医疗处方和运动处方的复合型人才。以运动处方库北京赛车pk10官网为核心,整合国内外体育与健康教育领域的优质科技资源,全面培训能够开具个性化运动、健康处方的社会指导员队伍,为我市市民群众提供科学、精准的健身指导服务,持续为“健康南宁”做出积极的贡献。继续开展2019年市管干部体质测试活动,通过将国民体质监测活动纳入南宁市市管干部年度体检,以点带面,将国民体质监测纳入市民的体检中,发挥科学健身的积极作用。

同时,通过继续举办机关、企事业单位的社会体育指导员专项培训班,培训大学生志愿者为全民健身骨干队伍等措施,为各行业、社区提供全民健身指导员队伍。通过开展体育下乡进社区、共建共联、国民体质监测等常态化活动,逐步提高社会体育指导员在一线服务的时间和比例。

三、关于探索新模式,开展“互联网+”渗透式服务的建议。

率先在全区推进“智慧健身”项目北京赛车pk10官网,打造线上线下一体化的“互联网+全民健身”服务平台-运动绿城项目,项目于2018年底正式上线。该项目由市发改委牵头推进,纳入南宁市“智慧城市”项目投资计划。项目建成后,市民群众可以通过运动绿城APP,实现城市社区“十分钟健身圈”地图搜索、导航、场地预定和场地费用支付、科学健身等20多个功能模块。该服务平台将为市民的体育休闲、健身场馆、赛事活动及健康管理等活动提供更全面和完善的智能化全民健身公共体育服务。同时,我们也为该平台项目预留了纵向、横向拓展和升级端口,方便与“智慧城市”各个项目的接入,根据市民实际需求拓展应用功能,推动运动健身更加科技化、信息化、网络化、便捷化。

我局将继续摸索“互联网+”渗透式服务,争取尽快实现点单服务,让群众因某种问题需要专业人员指导时,可在网上下单获取服务。

四、关于加强政策融合,强化齐抓共管格局的建议。

近几年,我局主动与各有关部门沟通对接,把全民健身工作纳入发改、财政、住建、国土、卫生、教育、文广旅、林园、农业、科技、扶贫、金融、交通等发展政策和法规体系。同时,落实《广西壮族自治区人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》,并出台了一系列利于全民健身公共服务及体育产业投融资等方面的政策。先后出台了《南宁市支持体育类社会北京赛车pk10官网开展全民健身活动资金管理暂行办法》、《南宁市体育产业发展引导资金使用管理暂行办法》、《南宁市体育局 南宁市体育总会支持创办体育品牌赛事和承办重大体育赛事暂行办法(试行)》《南宁市社区全民健身活动中心向社会免费或低收费开放补贴办法(试行)》等政策。

关于制定《医疗北京赛车pk10官网体医融合服务规范》的建议。目前,从国家层面、自治区层面均未制定相关医疗北京赛车pk10官网体医融合服务规范的指导意见,没有相关的行业标准,我们将配合市卫生健康委员会向上级主管部门建议,出台相关行业标准。

关于将国民体质监测纳入幼儿园入园体检、高考体检、入职体检等必检项目的建议。因目前从国家到自治区层面未有先例,但我市在2018年已将国民体质监测纳入市管干部体检范围作为试点,获得了市管干部们一致好评。关于将国民体质监测纳入幼儿园入园体检、高考体检、入职体检等必检项目,我们将积极配合有关部门做好纳入工作。

五、关于加强资金融合,助力推动体医融合试点工作的建议。

市财政通过统筹安排相关资金,努力引导社会力量投入。一是从产业深度融合的角度,将体育产业引导资金、文化产业发展专项资金和旅游产业发展专项资金统筹使用。加快确定体育产业重点扶持方向和领域,建立体育产业扶持项目库,视财力和项目采用后补助、贷款贴息、持续扶持重点项目。二是充分利用好体育彩票公益金。在努力盘活财政资金,发挥效益的原则下,扶持体育产业的项目在不违反彩票公益金支出范围的前提下,充分利用体育彩票公益金引导社会资金投入,发展我市体育产业。2017-2019年安排体彩公益金项目共229个合计1.57亿元,项目涵盖了公共体育设施北京赛车pk10官网(含为民办实事项目重大体育赛事办赛经费及体育场地改造费用全民健身和全民健康深度融合项目、体育保健服务、培训项目。三是2019年市财政安排198万元用于支持南宁市辖区城乡体育设施专项规划编制工作,规划完成后,基本形成布局合理、功能完善、门类齐全的城乡体育设施规划布局,到2025年,逐步完善我市社会体育资源共享的多元供给体系,不断满足群众日益增长的体育健身需求。同时,市卫生健康委员会配合体育部门对选定的社区卫生服务中心开展体医融合试点工作,对社区医务人员进行运动处方相关培训,由体育部门配备体质检测设备,全力配合推进体医融合试点工作。

六、关于加强设施融合,因地制宜北京赛车pk10官网全民健身场地的建议。

近年来,我们积极把全民健身项目融入各级城乡规划、土地利用总体规划、健康发展规划以及发改、财政、住建、自然资源、生态环境、教育、农业农村、市政园林、卫生健康、文化广电旅游等部门发展规划,构建融合工作发展规划体系。其中,重点将全民健身设施北京赛车pk10官网规划与城市规划、北京赛车pk10官网、绿化、旅游、文化休闲相融合,在邕江两岸和十八条内河改造、城市公园升级改造、城市广场和道路北京赛车pk10官网、城市公共空间北京赛车pk10官网中,因地制宜地北京赛车pk10官网、增加体育设施,完善公共体育设施北京赛车pk10官网,逐步构建城市社区“10分钟健身圈”。以南湖公园和邕江两岸综合整治和开发利用工程为例,南湖公园充分开发园区空间承载体育元素的潜力,将环湖路全长8.17公里的混凝土道路改造成透水沥青跑道,受到了全国跑友的热烈推崇,上榜全国十大跑步公园,此外,园区内还配备有户外健身场地15片,主要包括户外健身路径器材、智慧健身器材、五人制足球场、网球场、门球场、溜冰场等,总面积约83972,其中健身器材数量超过200件,园区内体育场地面积占园区绿地总面积9.02%;在邕江两岸综合整治和开发利用、打造“百里秀美邕江”工程工作中,北京赛车pk10官网方积极融入体育元素,利用邕江水域优势,规划北京赛车pk10官网水上运动场地,满足群众开展游泳、钓鱼等活动的需求,同时,利用邕江两岸滩涂绿地,北京赛车pk10官网了204个体育场地,总面积达到102518.91,场地类型包括羽毛球场、网球场、篮球场、气排球场、足球场、门球场、乒乓球场、极限运动场、运动跑道、其他类体育场地(EPDM山丘)等,沿岸设置健身路径器材400多件,全长155.3公里的绿道(骑行道和步道),连接不同功能活动分区,让市民在骑行和步行穿行中享受到休闲散步、体育运动、康体养生、水上运动、文化体验、主题游乐等多样化体育休闲乐趣,形成了一条滨水体育休闲道。此外,我们充分利用闲置旧厂房、仓库、大型综合商场楼顶改造北京赛车pk10官网群众身边的体育设施,比如桃源路体会运动城在商场内设置了射击、攀岩等运动项目场地,大嘉汇楼顶改造成了足球场、南宁市新城吾悦广场楼顶北京赛车pk10官网了马术场等,兴宁区青少年足球训练中心利用商业综合体楼顶北京赛车pk10官网足球场等。

关于建议在运动场所配备医疗急救箱等医疗设施的建议,我局将积极与卫健部门沟通,在公共体育场所增加配备配合医疗急救箱等医疗设施,增加南湖跑道、公园步道等场所设置运动健身警示提醒。

在建好全民健身场地的同时,我们也将指导各县区、各大型体育场馆及有关单位在公共运动场所配备医疗急救箱等医疗设施。与市政园林局协调沟通,在南湖跑道、公园步道等场所设置运动健身警示提醒,告知群众科学运动,防患运动伤害于未然。

最后再次感谢贵单位对体育工作的大力支持和关注!希望贵单位今后多对我局工作提出宝贵意见。


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(承办人及电话:谢昆宇  2191316







公开方式:主动公开                                                          

.抄送:市政府督查室,市政协提案委。                    


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